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中央水利工作會議7月8日至9日在北京舉行。除了賀國強(qiáng)同志在外國進(jìn)行國事訪問外，其他中央政治局常委悉數(shù)參加此次會議。參加此次會議的還有十幾位中央政治局委員，可以說規(guī)格之高，前所未有，引人關(guān)注。
眾所周知，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視水利工作，領(lǐng)導(dǎo)人民開展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的巨大成就，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。
但我們必須看到，人多水少、水資源分布不均是我國的基本國情水情，洪澇災(zāi)害頻繁也是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重。
特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，今年以來，我國南方部分地區(qū)干旱迅速轉(zhuǎn)為暴雨洪澇災(zāi)害，四川地震災(zāi)區(qū)存在泥石流隱患，多個(gè)城市暴雨積水嚴(yán)重，城市內(nèi)澇頻現(xiàn)，都給各級黨委政府敲響了警鐘，加快水利建設(shè)刻不容緩。
讓人欣慰的是，在此次會議上，總書記與總理談“水利”工作突出了四“高”。
一是推動水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位高?？倳浾驹谌趾蛻?zhàn)略的高度看“水利”。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利長遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題，總書記強(qiáng)調(diào)：加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要?？倳浐庇杏靡粋€(gè)“緊迫任務(wù)”、四個(gè)“迫切需要”突出了水利建設(shè)的重要性，中央從全局和戰(zhàn)略的高度對待水利建設(shè)，把水利放在國家建設(shè)更為突出的位置，順應(yīng)時(shí)代社會變化。
二是推動水利改革發(fā)展的原則標(biāo)準(zhǔn)高?？倳浾劇八睍r(shí)強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展要堅(jiān)持五點(diǎn)原則，其中第一條原則是“堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問題，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生”?？倳洶选按龠M(jìn)水利發(fā)展”跟“更好服務(wù)于保障和改善民生與結(jié)合”起來，根本就是在告訴我們，推動水利改革發(fā)展究竟是做什么。筆者以為，堅(jiān)持五原則是我們黨堅(jiān)持以人本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，只有堅(jiān)持水利發(fā)展原則，才能做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。當(dāng)前存在一些水利問題，比如，過去幾年，一些地方的農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)錢沒少花，今年修，明年一遇暴雨，農(nóng)田灌溉水渠又開裂，直接造成財(cái)力物力人力的浪費(fèi)，群眾有意見，影響干部形象；再比如，一些城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不少，暴雨一來，城市仍然積水嚴(yán)重，原因就是我們不是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市排水。總書記講原則，各地水利建設(shè)才能做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的熱切期盼。
三是推動水利改革發(fā)展的任務(wù)措施含金量高。推動水利改革發(fā)展，關(guān)鍵要看措施的科學(xué)、可行、務(wù)實(shí)。這次中央水利會議，推動水利改革發(fā)展的任務(wù)很明確、政策措施很細(xì)化、實(shí)化，含金量很高，比如，總書記在“六任務(wù)”中明確其中的一條任務(wù)是：“要著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全”；再如：總理六點(diǎn)“治水方略”其中一條指出：“統(tǒng)籌安排。注重興利除害并舉、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本結(jié)合，統(tǒng)籌處理好重大關(guān)系，最大程度發(fā)揮水利的綜合效益”。無論是總書記“六任務(wù)”還是總理六點(diǎn)“治水方略”，任務(wù)措施、要求的含金量都可圈可點(diǎn)。
四是推動水利改革發(fā)展的目標(biāo)高。推動水利改革發(fā)展要有明確的奮斗目標(biāo)，只有目標(biāo)才能激發(fā)斗志，才能取得輝煌成就。總書記在會議上強(qiáng)調(diào)：加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭通過５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面；到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系?？倳浀脑捗鞔_了推動水利改革發(fā)展的時(shí)間表，明確了奮斗目標(biāo)，增加了全社會扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面的信心。
以上四“高”，充分體現(xiàn)以胡錦濤為總書記黨中央在推動水利改革建設(shè)問題上的高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚。四“高”是黨中央國務(wù)院對國家和人民高度負(fù)責(zé)的結(jié)果，意義重大，必將對我國水利事業(yè)的改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
推動我國水利又好又快發(fā)展，扭擺我國水利建設(shè)明顯滯后局面，實(shí)現(xiàn)中央水利會議既定的目標(biāo)，僅僅依靠中央會議部署不夠，關(guān)鍵還需要各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識，責(zé)任意識、公仆意識，在水利建設(shè)問題上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能高枕無憂，不能居高臨下，不能高談闊論，不能脫離實(shí)際，不能脫離群眾。只有切實(shí)用中央高戰(zhàn)略統(tǒng)一干部思想，用中央高標(biāo)準(zhǔn)原則規(guī)范干部行動，把中央高含金量任務(wù)轉(zhuǎn)化為政府具體新思路、新舉措、新辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、工作真落實(shí)，如此，我國水利改革發(fā)展一定能夠奪取輝煌勝利。